ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

- политическое общественное объединение, созданное в установленном федеральным законом порядке для участия в выборах, имеющее свой устав, зарегистрированный в органах юстиции. И.о. есть разновидность политического общественного объединения, устав которого специально предусматривает возможность участия в политической жизни, участия в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов, а также участия в деятельности этих органов. В соответствии с федеральным законодательством, в частности Федеральным законом от 24 июня 1999 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Федеральным законом от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ст. 2), И.о. может быть представлено в следующих организационно-правовых формах: политическая партия, иная политическая организация, политическое движение.

Обязательным условием признания общественного объединения избирательным является его регистрация в органах юстиции не позднее чем за 1 год до дня голосования. При назначении выборов законодательного (представительного) или исполнительного органа власти субъекта РФ, органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до 6 мес. Государственная регистрация И.о. производится органами юстиции. Общественное политическое объединение должно иметь регистрацию на уровне, соответствующем уровню выборов. Общероссийское политическое объединение регистрируется Министерством юстиции РФ, межрегиональное - органами юстиции по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа объединения, региональное и местное - органами юстиции соответствующего субъекта РФ. Регистрация И.о. предоставляет ему право выдвигать кандидатов в высшие федеральные органы, а также региональные и местные органы на соответствующих выборах.

И.о. вправе выдвигать списки кандидатов при использовании пропорциональной системы выборов, части депутатов (в законодательный орган субъекта РФ), а также кандидатов в мажоритарных округах. Кандидаты, списки кандидатов выдвигаются на съездах (конференциях) политического объединения. Решение принимается тайным голосованием. Соответственно своему статусу И.о. (блок) полномочно выдвигать и регистрировать кандидатов (списки кандидатов), осуществлять агитационную деятельность, финансировать избирательную кампанию, вести наблюдение за ходом голосования, подсчетом голосов и определением результатов выборов. Часть своих полномочий И.о. осуществляют через представителей, в качестве которых выступают их уполномоченные, доверенные лица, наблюдатели. Уполномоченные И.о. назначаются на стадии выдвижения кандидатов и осуществляют сбор подписей избирателей, заверяют подписные листы, представляют И.о. в избирательных комиссиях, органах власти, отвечают за финансовую деятельность. Доверенные лица назначаются после регистрации списка кандидатов и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию списка кандидатов.

(В.Ч.)